Dirbusiems užsienyje – „Sodros“ planas po pensijos delsimo

Naujienų redakcija 2026-10-08 09:15 3 min. skaitymo

Besišypsanti moteris su akiniais ir šviesiai mėlynu švarku stovi fone matant Lietuvos vėliavą.

„Sodra“ numatė stiprinti pensijų skyrimo kontrolę ir automatizuoti priminimus užsienio institucijoms po tyrimo, atskleidusio daugiau nei trejus metus užsitęsusį senatvės pensijos skyrimą. Technologinius sprendimus planuojama įgyvendinti 2027 m. Pokyčiai aktualūs žmonėms, kurių pensijai skirti reikia duomenų apie užsienyje įgytą darbo stažą.

Seimo kontrolierės Erikos Leonaitės išnagrinėtas skundas paskatino platesnius patikrinimus. Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos auditas nustatė, kad problema neapsiribojo vieno žmogaus prašymu: pensijų skyrimo procese trūko terminų, dokumentų ir užklausų kontrolės.

Parengė WTOP redakcija pagal ELTA paskelbtą Seimo kontrolierių įstaigos pranešimą.

Pensijos prašymas užstrigo laukiant duomenų iš Jungtinės Karalystės

Pareiškėjas dėl senatvės pensijos į „Sodrą“ kreipėsi 2021 m. balandį. Jis buvo dirbęs Latvijoje ir Jungtinėje Karalystėje, todėl sprendimui reikėjo šių valstybių institucijų duomenų apie ten įgytą stažą. Užsienio darbo laikotarpių patvirtinimas tapo esmine užsitęsusio nagrinėjimo aplinkybe.

Į Jungtinės Karalystės instituciją „Sodra“ kreipėsi tą patį mėnesį. Tačiau negavusi atsakymo papildomų priminimų nesiuntė ir kitų veiksmų nesiėmė. Tyrime nustatyta, kad žmogui priklausanti pensija nebuvo skiriama trejus metus, o jo prašymo nagrinėjimas faktiškai sustojo daugiau nei trejiems metams.

Seimo kontrolierė skundą pripažino pagrįstu ir konstatavo gero viešojo administravimo principų pažeidimą. Jos vertinimu, „Sodra“ negali kontroliuoti kitos valstybės institucijos atsakymo greičio, tačiau privalo aktyviai siekti informacijos ir laikytis nustatytų procedūrų.

Šiuo atveju dokumentuota spraga buvo ne vien užsienio institucijos neatsiųstas atsakymas. Tyrimas parodė, kad laukimas nebuvo lydimas veiksmų, kurie turėjo padėti gauti trūkstamus duomenis ir neleisti prašymui likti nenagrinėjamam.

Auditas apėmė 208 užsienyje stažą įgijusių žmonių prašymus

Po rekomendacijų ministerija atliko „Sodros“ asmenų prašymų nagrinėjimo proceso atitikties ir efektyvumo auditą. Vertinti 208 užsienio valstybėse stažą įgijusių asmenų prašymai dėl pensijos, nagrinėti 2023–2025 m.

Auditas nustatė sisteminių administravimo trūkumų: nesilaikyta terminų, informacinės sistemos nepakankamai sąveikavo, stigo viso pensijos skyrimo proceso kontrolės. Tai patvirtino, kad individualus skundas atskleidė platesnę proceso problemą.

Kontrolė daugiausia buvo sutelkta į galutinio sprendimo priėmimą. Tačiau nebuvo prižiūrima, kaip tikrinami susiję dokumentai, kada ir kam siunčiamos užklausos, ar laikomasi terminų. Aptiktos klaidos taip pat nebuvo sistemiškai analizuojamos.

Žmonėms, dirbusiems užsienyje, šie tarpiniai veiksmai tiesiogiai susiję su pensijos skyrimo eiga. Jei sprendimui trūksta stažo duomenų, vien galutinio sprendimo kontrolė neparodo, ar institucija laiku ėmėsi veiksmų tiems duomenims gauti. Pranešime nenurodyta, kiek iš audituotų prašymų buvo uždelsta ir kokia buvo kiekvieno delsimo trukmė.

Dirbusiems užsienyje aktuali ir pensijų priemokų mokėjimo tvarka.

Automatiniai priminimai ir stebėsena iki pirmosios išmokos

Seimo kontrolierė rekomendavo patikrinti, kaip laikomasi darbo procedūrų, įskaitant reikalavimą užklausas užsienio institucijoms kartoti kas du mėnesius. Taip pat pasiūlyta įvertinti prašymų nagrinėjimo, sprendimų priėmimo terminus ir pavedimų vykdymo kontrolę.

Įgyvendinta ir rekomendacija atlikti nepriklausomą klientų aptarnavimo bei informavimo kokybės vertinimą. Jis apėmė tiek Lietuvos, tiek Europos Sąjungos socialinio draudimo pensijų skyrimo procesus. Remdamasi rezultatais, „Sodra“ numatė keisti proceso valdymą.

Planuojami technologiniai sprendimai turėtų leisti atsisakyti popierinių bylų, pagerinti klientų informavimą ir stebėti pensijos skyrimą nuo prašymo pateikimo iki pirmosios išmokos. Priminimų siuntimą užsienio kompetentingoms institucijoms numatoma automatizuoti, kai negaunama sprendimui reikalinga informacija.

Automatiniai priminimai tiesiogiai skirti tyrime nustatytai spragai spręsti. Platesnė stebėsena turėtų apimti ir tarpinius proceso veiksmus, kurių priežiūros, kaip nustatė auditas, trūko.

Technologiniai pokyčiai numatyti 2027 metais

Auditai ir nepriklausomas aptarnavimo vertinimas jau atlikti, o technologiniai sprendimai pranešime įvardyti kaip planuojami. Todėl paskelbtas pokyčių planas dar nepatvirtina, kad automatizuoti priminimai ar viso proceso stebėsena jau veikia.

Pranešime nepateikta konkreti sprendimų paleidimo data, išmatuojami pensijų skyrimo trukmės tikslai ar informacija, kaip bus tvarkomi jau užsitęsę prašymai. Nurodytas technologinių sprendimų įgyvendinimo laikotarpis – 2027 m.

Šaltinis: ELTA

Kontekstas ir veiksmai Apie straipsnį

Šaltinis ir patikra Šaltinis ir faktų pagrindas

Straipsnis remiasi ELTA paskelbtu Seimo kontrolierių įstaigos pranešimu, atskiriant tyrimo ir auditų išvadas nuo planuojamų pokyčių.

Patikros

Atvejo pradžia siejama su 2021 m. balandį pateiktu prašymu, kaip nurodyta šaltinyje.
208 prašymų audito apimtis ir 2023–2025 m. laikotarpis pateikti pagal pranešimą.
2027 m. technologiniai sprendimai įvardyti kaip planuojami, o ne jau įgyvendinti.
Nenurodyta audituotų prašymų delsimo statistika ir tiksli sistemų paleidimo data nepapildy...

Seimo kontrolierių įstaigos pranešimas per ELTA Ieškoti papildomo konteksto